Blog
mobile arrow

Legal Minds

17 August 2014 / by / in

Немного о взяточничестве

Мнение специалиста
Взяточничество давно признано в Англии правонарушением. Закон о взяточничестве 2010 года по сути разливает новое вино в старые бутылки. Центральной темой закона является «ненадлежащее исполнение». Ожидается, что любые обязанности публичного характера и деятельность, связанная с бизнесом, будут выполняться добросовестно, тем более когда такая деятельность предполагает особые, доверительные отношения. Дача взятки иностранному должностному лицу является правонарушением и обладает экстратерриториальным действием при наличии бизнеса в Великобритании. Соответственно, правонарушение может быть совершено иностранной компанией, расположенной за пределами Великобритании, если компания ведет бизнес в Великобритании.

Правонарушением является дача взятки: противозаконно предложить или предоставить финансовую выгоду с намерением склонить лицо к выполнению соответствующей должностной обязанности или действий ненадлежащим образом, или вознаградить лицо за подобные действия. Получение взятки также противозаконно: является правонарушением получение финансовой или иной выгоды с намерением, что соответствующая обязанность или деятельность будут выполнены ненадлежащим образом вследствие полученной взятки.

Новое правонарушение, введенное законом — «Непринятие мер по предупреждению взяточничества», может быть совершено только коммерческими организациями. Правонарушение считается совершенным, если лицо, ассоцированное с соответствующей коммерческой организацией, дает взятку другому лицу с намерением получить или удержать финансовую выгоду, и данная организация не может продемонстрировать наличие «адекватных процедур» для предотвращения взяточничества.

Закон не дает определения «адекватным процедурам», и это привлекает повышенное внимание юристов, поскольку непонятно, будет ли, например, щедрое гостепреимство или корпоративный подарок правонарушением, пересекшим черту закона.

В большинстве случаев должно быть достаточно легко распознать взятку, однако в некоторых случаях существуют определенные сложности. Для разъяснения позиции Министерство юстиции Великобритании опубликовало шесть принципов. Краткое их изложение таково.
1.Каждая организация должна иметь пропорциональные, в зависимости от своего размера, процедуры для определения коррупционной практики и борьбы с ней.
2.Высшее руководство организации должно быть активно вовлечено в борьбу со взяточничеством и должно культивировать корпоративную культуру, в которой взяточничество является недопустимым.
3.С целью оценки рисков взяточничества организация должна проводить регулярную, информированную и задокументированную оценку рисков.
4.Организация должна проводить полную экспертизу (duediligence), которая распространяется на все лица и организации, ассоциированные с деловой активностью организации, включая лиц, расположенных за рубежом.
5.Продедуры по предотвращению взяточничества должны быть внедрены в культуру организации посредством обучения, а также внутренних и внешних средств информирования.
6.Коммерческая организация должна регулярно отслеживать и пересматривать свои антикоррупционные процедуры и при необходимости вносить изменения.

Нет сомнений, что бизнес очень внимательно отнесется к данным рекомендациям, в особенности потому, что закон предусматривает наказание за недобросовестное поведение высших должностных лиц организации, с согласия и попустительства которых было совершено взяточничество, в виде лишения свободы до 10 лет. Огромные штрафы могут быть наложены на коммерческую организацию.

Originally published in the Kommersant newspaper

Geliya Chukmarova

Geliya is Head of CIS Practice of the firm. She joined the Bivonas Law team as of counsel, she is a Russian advocate and a member of the Moscow City Bar. She has experience in commercial litigation, civil, criminal and financial fraud cases, regulatory and employment disputes as well as extradition matters.

Leave a Comment